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      1 概述

      1.1 背景

      国务院把自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全事件一并列为突发公共事件。我国每年因危害公共安全的突发公共事件造成的损失非常严重,目前国内每年因自然灾害、事故灾害和社会安全事件等突发公共事件造成的人员伤亡逾百万,综合经济损失高达数千亿元,由此各级政府对提高应急能力提出了非常迫切的需求。

      综合应急信息系统建设是应急管理的一项基础性工作,他是以公共安全科技为核心,以信息技术为支撑,以应急管理为主线,软硬件相结合的突发公共事件应急保障技术系统,是实施应急预案的工具,它具备风险分析、信息报告、监测监控、预测预警、综合研判、辅助决策、综合协调与总结评估等功能。

      2 总体设计

      2.1 系统架构

     

      系统分为七大子系统,分别是应急资源管理系统、应急预案管理系统、在线应急指挥调度系统(二维)、在线应急指挥调度系统(三维)、离线应急指挥调度系统、风险评估辅助系统、后台配置管理系统。

      应急资源管理系统为B/S结构,应急预案管理系统、在线应急指挥调度系统(二维)、在线应急指挥调度系统(三维)、离线应急指挥调度系统、风险评估辅助系统、后台配置管理系统为C/S结构。

      系统底层数据库由基础地理数据,应急资源数据库,应急预案数据库,应急业务数据库、配置管理数据库。

      3 系统功能

      3.1 应急资源管理系统

      应急资源管理系统主要用于填报应急相关的应急物资、救援队伍、专家队伍等属性数据,危险源、防护目标等空间数据的上报、编辑、填报数据审核、查询、统计等。

      3.2 应急预案管理系统

      应急预案管理系统对对文本预案进行分解和提炼,实现对文本预案的数字化与图形化管理。

     

      3.3 应急指挥调度系统

      应急指挥调度系统实现突发事件快速定位,数字化应急预案的调用,作战方案部署,指挥调度,短信(语音)的通信,事件态势标绘等功能。

    应急预案查看

    作战部署

      3.4 风险评估辅助系统

      按照制定的评估规则或者模型,根据风险事件对人、经济、基础设施、生态环境、社会环境等五个领域所造成的损害,通过估算确定每一个参数的预期的损害规模,从而进一步确定每个参数的损害等级。

    风险损害参数填报

    风险评定扫描图

    风险矩阵图

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